成都和上海社保基数的比较如下：
成都的社保基数为全市平均工资的50%。
上海的社保基数为全市平均工资的60%。
以2023年的数据为例：
成都的社保基数为4246元。
上海的社保基数为7310元。
计算成都社保基数相对于上海社保基数的百分比：
```
（上海社保基数 - 成都社保基数） / 上海社保基数 * 100%
= （7310元 - 4246元） / 7310元 * 100%
= 3064元 / 7310元 * 100%
≈ 41.91%
```
所以，成都的社保基数低于上海大约41.91%。
