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突发！国家发改委：这些城市落户限制全面取消！
4月8日，国家发改委发布关于印发《2019年新型城镇化建设重点任务》（以下简称《重点任务》）的通知。其中，户籍制度的放开成为备受关注的重点之一。
《重点任务》提出，继续加大户籍制度改革力度，在此前城区常住人口 100 万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万~300万的II型大城市要全面取消落户限制；城区常住人口300万~500万的I型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。对于超大特大城市，则要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
中国城市规划设计研究院信息中心（创新中心）主任徐辉接受记者采访时表示，目前，我国城市发展中，城区常住人口在300万以上的城市还是最有活力的，这类城市成长性好，人口吸纳能力强，通过户籍政策优化调整，加强城市人口的集聚与产业体系的配套，将有利于保障此类城市的发展。
多地此前已有宽松举措
2014年，国务院发布《关于调整城市规模划分标准的通知》，以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档。根据上述文件，城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市。其中，城区常住人口300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，城区常住人口100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市。此外，城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市；城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。
按照上述划分标准，上海、北京、深圳、广州为超大城市，重庆、武汉、南京、天津、成都等为特大城市。
实际上，基于吸引人才等考量，近期很多超大、特大城市已在放开落户要求上进行探索。例如，今年1月，广州放宽引进人才入户的年龄限制，学士、硕士和博士分别从35、40、45周岁调整到40、45、50周岁。今年2月，深圳市印发《深圳市在职人才引进和落户“秒批”工作方案》，全面实现4种人才“秒批”引进。
不过，相较而言，北京、上海这两个超大城市一直以来落户条件都较为严格，北京市的常住人口近年来甚至还在逐渐减少。北京市统计局数据显示，截至2018年末，北京市常住人口为2154.2万人，比上年末减少16.5万人，连续两年负增长。
对此，徐辉表示，对于北京、上海这两个城市来说，首要需要解决的是一些存量人才的户籍问题。与一些城区人口数在300万~500万的城市通过放宽落户条件来吸引人才不同，北京和上海已经有了大量的人力涌入，而其中一些人也是高素质人才或自身拥有很强的技能，这些优秀的人才需要一个能够长期在此类城市生活的保障条件。
《重点任务》也提出，超大特大城市要立足城市功能定位、防止无序蔓延，合理疏解中心城区非核心功能，推动产业和人口向一小时交通圈地区扩散。
有利经济更加良性发展
此次《重点任务》还全面取消了对城区常住人口100万~300万的II型大城市的落户限制，城区常住人口300万~500万的I型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。这也意味着，在这些城市落户的条件将被放宽。
住建部发布的《2017年城市建设统计年鉴》显示，城区人口在100万~300万的城市有太原、长沙、苏州、无锡、温州、佛山等。根据《重点任务》，这些城市的落户限制将取消。而城区人口在300万~500万的城市共有10个，分别是西安、沈阳、哈尔滨、昆明、郑州、杭州、济南、青岛、大连、长春。
徐辉表示，去年城区人口在300万~500万的这类城市为了吸引人才，在户籍政策和人才保障政策方面已出台相关的差异化举措，而此次从顶层层面定调了支持政策，均衡地鼓励相关城市落户条件放宽，更利于人口更加均衡地流动，支撑不同地区不同板块的发展，支持经济更加良性地发展，同时也将带动都市圈产业的发展，保障区域的协调发展。
《重点任务》也提出，大城市要提高精细化管理水平，增强要素集聚、高端服务和科技创新能力，发挥规模效应和辐射带动作用。中小城市发展要分类施策，都市圈内和潜力型中小城市要提高产业支撑能力、公共服务品质，促进人口就地就近城镇化；收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中。
此外，《重点任务》要求，城市政府要探索采取差别化精准化落户政策，积极推进建档立卡农村贫困人口落户。允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。压实地方政府主体责任，强化督促和监测评估。
成都市户口迁入政策
要看产权是谁的？
如果是你一人的，只能办你一人购房入户，5年后，你爱人才可以投靠迁户口到你住房上。
如果产权是你和你母亲的，你们面积各占一般，约45平米，不满足购房入户政策，一人也迁不了。
如果有其他条件，也可以迁户，你情况不清楚，不好帮你了。
成都落户条件
目前成都可通过人才落户（本科以上学历落户）积分落户（积分达到落户条件可落户）投靠落户（父母投靠子女，子女投靠父母）
发改委：有序放开放宽城市落户限制
《任务》中提出，有序放开放宽城市落户限制，城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策，实行积分落户政策的城市确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
近日，发改委印发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》，其中指出推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快推进城乡融合发展。
为促进农业转移人口有序有效融入城市，《任务》中提出，有序放开放宽城市落户限制，城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策，实行积分落户政策的城市确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
其次，推动城镇基本公共服务覆盖未落户常住人口，提升农业转移人口技能素质，健全配套政策体系。
另外，发改委指出，提升城市群和都市圈承载能力，健全城市群一体化发展机制;培育发展现代化都市圈，支持福州、成都、西安等都市圈编制实施发展规划，支持其他有条件中心城市在省级政府指导下牵头编制都市圈发展规划;建设轨道上的城市群和都市圈，加快规划建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点城市群城际铁路，支持其他有条件城市群合理规划建设城际轨道交通。
《任务》中还提到着力解决大城市住房突出问题，再次强调坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因地制宜、多策并举，稳定地价、房价和预期，促进房地产市场平稳健康发展。
642座城市零门槛落户！发改委点名支持福州、成都、西安都市圈
“十四五”规划开局之年，中国新型城镇化正在稳步推进。
近日，国家发展改革委正式印发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》（下称：《任务》），文件覆盖了促进农业转移人口有序有效融入城市、提升城市群和都市圈承载能力等多个方面。
《任务》指出，2021年将有序放开放宽城市落户限制，城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策，促进大中小城市和小城镇协调发展，并支持福州、成都、西安等都市圈编制实施发展规划。
推进新型城镇化并非一蹴而就。近年来户籍改革步伐不断加快，从城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇陆续取消落户限制，到城区常住人口100万-300万的Ⅱ型大城市全面取消落户限制，再到2020年“督促”城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制，最终到2021年政策明确落地。
截至2019年，全国城市数量为672座，其中城区常住人口300万以上城市达到30座。换言之，2021年642座城市将全部实现“零门槛落户”。
“这是一个循序渐进的过程。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员杨舸对21世纪经济报道表示，“在逐步放松落户限制的同时，要加快建设补齐公共服务，这也可以有效防止推进过程中城市公共资源出现挤兑。”
可以说，这一份“十四五”开局之年的任务清单，一定程度上折射出中国新型城镇化路径的发展趋势。除了政策“分步走”，今年的《任务》中也出现了一些值得关注的新提法。
《任务》指出，2021年将有序放开放宽城市落户限制。-新华社
“零门槛落户”时代到来
2021年，除超大、特大城市和部分大城市外，其余城市将全面放开落户限制。
根据2014年11月国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》，以城区常住人口为统计口径，目前将城市划分为五类七档。其中，城区常住人口300万以上500万以下的城市为大城市（Ⅰ型），城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市；城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。《城市建设统计年鉴》数据显示，截至2019年末，全国城区常住人口300万以上的大城市、特大城市、超大城市共30座。
具体而言，超大城市包括上海、北京、重庆、广州、深圳、天津6座城市，特大城市包括东莞、武汉、成都、杭州、南京、郑州、西安、济南、沈阳、青岛10座城市。大城市（Ⅰ型）包括哈尔滨、长春、大连、合肥、昆明、太原、长沙、苏州、南宁、乌鲁木齐、石家庄、厦门、宁波、福州14座城市。
需要指出的是，在户籍制度改革推进过程中仍面临着不少挑战。在杨舸看来，将户籍作为福利的思想观念亟待转变。过往上演的城市“抢人大战”就反映出部分城市将户籍作为福利的观念，只有将户籍制度与就业等政策脱钩，剥离各类隐形门槛、前置条件与附加条件，“零门槛落户”才能真正落地。
与2020年相比，今年的《任务》还尤其强调了租购同权。《任务》指出，城市落户政策要对租购房者同等对待，允许租房常住人口在公共户口落户。
杨舸认为，这一政策与“房住不炒”的关联颇深。目前，之所以部分地区仍倾向于以住房作为考察标准，其根本原因还在于公共资源过于稀缺。例如《任务》强调，2021年要支持有条件地区将未落户常住人口纳入普惠性学前教育保障范围，针对的就是相对稀缺的学前教育资源问题。
“其实，租购同权不算新提法，但执行难度实则不小。一方面，租房凭证的规范化有待加强，另一方面在实际情形下，如租客办理业务需房东配合提交房产证复印件等，房东可能存在不配合的情况。未来，在租购同权的政策执行过程中，许多细则仍有待调整和完善。”杨舸说。
真正意义上的人口“自由流动”意味着，既要尊重外来人口流入，也要尊重外来人口回流。对此，《任务》对不同层级城市的协调发展均作出安排。根据《任务》，在城市中，要推动城镇基本公共服务覆盖未落户常住人口。在县城里，要加快补齐县城公共服务设施、环境基础设施、市政公用设施、产业配套设施短板弱项。
“愿意留在大城市的，支持留下来。愿意回小城市发展的，也为他们托底。无论人在哪里，都可以实现安居乐业。”杨舸说。
今年都市圈新点名成都
都市圈发展仍是今年的重点任务。《任务》提出，支持福州、成都、西安等都市圈编制实施发展规划。
《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》曾提出，支持南京、西安、福州等都市圈编制实施发展规划。对比来看，今年南京“不见了”，而新点名成都。
目前，南京都市圈规划工作已取得突破进展。近日按照《国家发展改革委关于同意南京都市圈发展规划的复函》要求，《南京都市圈发展规划》已由江苏省政府、安徽省政府联合印发，即将面向社会全文公布。
就成都都市圈而言，去年审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的消息将众多目光聚焦于成渝地区。
厦门大学经济学院副教授丁长发向21世纪经济报道记者表示，成都都市圈与成渝双城经济圈并不冲突，而是相互配合的关系。例如，从外部看西部仍然由“西三角”重庆、成都、西安共同支撑区域发展。从内部看，仍需要核心城市以都市圈为尺度继续做大做强。
此次除了成都都市圈新被提名，西安都市圈也连续两年被点名，也可以看出近年推进西部核心城市都市圈发展的力度。
成都都市圈涉及成都、德阳、眉山、资阳四市，近年四市GDP总和占四川省近半壁江山。今年3月，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室常务副主任尹宏表示，成德眉资同城化发展的就是成都都市圈建设。2月《成都都市圈规划协同工作机制》正式出台，成都都市圈发展规划已在路上。
西安都市圈也在稳步推进，此前围绕西安曾提出“大西安都市圈”“西咸都市圈”等多个概念。当下“培育建设西安都市圈”已写进陕西“十四五”规划，并划定西安都市圈“一核一轴、两翼三区、多组团”发展格局。据了解，《西安都市圈发展规划》已编制完成，正在推进报国家发改委申请批复的工作。
值得注意的是，福州都市圈在今年继续被强调，且放在表述的第一顺位。2020年福州首次跻身万亿GDP城市行列，丁长发表示，这表明福州初步具备了发展都市圈的基础。今年1月，《福州都市圈发展规划》正式通过福建省委常委会会议审议，划定了都市圈的具体范围。
丁长发告诉记者，近两年对于福州都市圈的大力推动，需要结合粤闽浙沿海城市群理解。在“十四五”规划中，此前“海峡西岸城市群”的表述不再提及，取而代之的是首次提出的“粤闽浙沿海城市群”，新提法则强调了粤、闽、浙三省之间的合作与协同。
“在长三角和珠三角这两大我国经济最发达的城市群之间，还缺乏一个强有力的超级城市作为支撑。”丁长发表示，福州都市圈意在不断提高福州首位度。
此前，福建拥有三座强市，包括省会福州、经济规模最大的泉州、高新产业发展相对优势的厦门，共同支撑起福建作为全国GDP第七大省的地位，目前福州都市圈发展率先得到有力支持。
“福建也在全力支持福州申报建设国家中心城市，这是随着福州都市圈发展的下一步目标。”丁长发表示，当下福州要在长三角和珠三角之间立稳脚跟，“仍需在科教基础、营商环境、高新产业发展等方面下功夫、补短板。”
双流户口算不算成都市城区户口
双流户口不算成都市城区户口，成都市主城区户口是指：主城区（锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、高新区）
成都户口和双流户口的落户政策：
1、自2014年6月1日起，停止执行促进灾后重建和经济发展有关购房入户政策。
2、在成都市行政区域购买建筑面积在90平方米以上商品住房或二手住房，并取得房屋所有权证且在我市依法参加社会保险1年以上的市外人员，可在房屋所在地申请登记本人、配偶和未成年子女的户口。
3、购买商品住房时间以在房管部门进行合同备案登记的日期为准，购买二手住房时间以在房管部门进行房产买卖过户登记的日期为准。在本通知正式颁布执行之日前已购买的商品住房或二手住房，按促进灾后重建和经济发展有关购房入户政策执行。
4、本通知自2014年6月1日起执行。以前颁布的相关文件，涉及购房入户政策与本通知不一致的内容，以本通知为准。
扩展资料：
成都户口和双流户口的落户所需资料
1、《入户申请表》;
2、户口本原件、户口本第一页及迁户人员页复印件
3、身份证原件及复印件;
4、社保局打印的1年或以上“个人养老保险实缴信息单”加盖鲜章;
5、房产证、购房合同、房管局1月内打印的房屋信息摘要;
6、房产所在小区物管、居住管辖社区或派出所，其中一者开具的“入住居住证明”加盖公章;
7、申请配偶、未成年子女户口随迁的，还需提供：
(1)结婚证原件及复印件;
(2)子女出生证明。
《积分入户。积满分值100分够入户条件，成都市发改委根据双流区政务中心提交积分入户人员材料的情况，最终确定入户人员名单。
参考资料来源:成都市政府网—实施人才落户新政 满足人才落户需求
参考资料来源：双流区教育局—成都市双流区教育局关于对《成都市双流区2019
成都落户咨询电话13408589752（微信同号）刘老师
