从三圈层到二圈层,成都户口迁移的“隐形墙”倒了?
就在最近,有关于成都的户籍政策迎来了一次重大的调整工作。这个新发布的政策会把原先的“三圈层”区域,当中包括了简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县以及蒲江县,对它们统一划入到“二圈层”当中去进行管理。这一举措所代表的意义就是,这些地区的居民在办理中心城区落户的时候,将不会再受到“三圈层”这个方面的限制了,他们只需要去满足“二圈层”所对应的落户条件就可以了。
在过去,成都的户籍是按照“三圈层”这个标准来开展划分工作的。这里面的一圈层指的是中心城区,二圈层指的是近郊区,而三圈层所代表的则是远郊的市县。在不同的圈层之间进行户口迁移是存在一定壁垒的,尤其是从三圈层要迁入到一、二圈层,其难度是比较大的,这样一来就形成了一道所谓的“隐形墙”。进行这样的一个制度设计,其主要目的就是为了能够对中心城区的人口规模进行控制,并且对产业以及人口的合理分布进行引导。
这个新政策的实施工作,可以说是成都为了推进城乡融合发展所迈出的重要一步。借助打破户籍壁垒的这个方式,可以有效地去促进劳动力、人才等要素在整个市的范围内进行自由的流动,并且得以实现资源配置的优化。而对于生活在三圈层的居民来说,落户中心城区的门槛得到了降低,这就让他们能够更为方便地去享受到中心城区所拥有的教育、医疗等公共服务资源,他们的获得感以及幸福感也因此得到了进一步的提升。
然而,政策方面的这个调整同时也带来了一些新的挑战。中心城区将会面临更大的人口流入压力,因此它的公共服务体系以及基础设施的建设工作就需要得到相应的提升。与此同时,要怎么样去确保三圈层地区在人口出现流出之后,还能够继续保持住发展的活力,去防止“空心化”现象的发生,这是一个地方政府需要去深入思考的问题。所以说,这个新政策是不是真正地把那道“隐形墙”给推倒了,还需要让时间来开展相关的验证工作。
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