摘要：本文提出了三年行动方案，旨在促进企业归巢，并到2021年实现前海经营企业总数达到不少于5000家。行动方案通过五个方面阐述了具体措施，包括加强政策支持、优化营商环境、完善人才机制、打造产业生态和强化监督管理。
1、政策支持
出台企业归巢优惠政策，加大资金支持力度，为企业提供租金补贴、税费减免等扶持措施。同时，简化行政审批流程，减少企业准入和运营中的障碍。
2、营商环境
优化营商环境，打造良好的营商氛围。营造公平竞争、法治健全、高效便捷的营商环境，为企业发展提供有力保障。同时，加强知识产权保护，维护企业合法权益。
3、人才机制
完善人才机制，吸引和留住优秀人才。出台人才引进和培养政策，通过人才补贴、住房保障等措施，吸引海内外高层次人才来前海落户发展。同时，加强职业教育和培训，培养符合企业发展需求的技能人才。
4、产业生态
打造产业生态，营造有利于企业发展的产业氛围。重点发展金融、科技、文化等优势产业，培育战略性新兴产业，打造产业链条完整、配套完善的产业生态系统。同时，加强产业协同创新，促进上下游企业合作发展。
5、监督管理
强化监督管理，保障行动方案顺利实施。建立健全监督检查机制，定期对行动方案实施情况进行督促检查。同时，加强信息公开和社会监督，接受社会各界的监督和评议。
Q1:行动方案的目标是什么？
A1:到2021年，在前海经营企业不少于5000家。
Q2:行动方案的主要措施有哪些？
A2:政策支持、营商环境、人才机制、产业生态、监督管理。
Q3:行动方案的实施如何得到保障？
A3:通过强化监督管理，建立健全监督检查机制和加强信息公开和社会监督。
