（1）增值税一般纳税人以及自然人；
（2）提供广告服务和娱乐服务，但未在税务机关登记文化事业建设费税（费）种的纳税人；
（3）住宿业、鉴证咨询业、建筑业的小规模纳税人，已选择自开增值税专用发票的工业与信息传输、软件和信息技术服务业小规模纳税人；
（4）提供不动产经营租赁服务的纳税人；
（5）实行差额征税的应税行为。例如，人力资源外包、劳务派遣、转让营改增前取得的土地使用权等；
（6）存在逾期未申报、欠缴税费行为的纳税人；
（7）药品、医疗器械、烟、种子等国家实行专营的货物；
（8）《企业经营范围登记管理规定》明确的不予登记的经营项目；
（9）国家禁止和限制经营的项目；
（10）未办理工商登记的提供公路和内河货物运输服务的纳税人；
（11）国家税务总局规定的其他情形。
