超16个城升级人才引进政策 落户放宽限制
近日，国家发改委在《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》中明确提出，放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。据媒体报道，2019年以来，已有海口、广州、大连、常州、西安、南京等6城市发布新政，放宽落户限制。
为了吸引人才，除了落户限制，多地发布多样化人才政策。据统计，截至2月18日，在2019年发布各种人才引进与落户等政策的城市已经超过16个。
从2017年初争夺人才大战打响，两年间，由主要在二线城市展开，到蔓延至一线和三四线城市，甚谨竖至吸引不少县级城市加入。清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥认为，争夺人才愈演愈烈的背后是对我国经济转型、就业转型、教育转型、政府公共服务转型的考验。
落户政策放宽学历、年龄限制
今年一开年，多地纷纷发布落户政策，学历和年龄限制均有放宽。
海口市2月13日开始受理申报的《海口引进人才住房保障实施细则》从学历和年龄上均有放宽。从学历上将范围扩大至应届高校和职校或海外留学归国毕业生，从年龄上，全日制本科以上学历或是中级以上专业技术职称或技师以上资格人才从40周岁放宽至55周岁，全日制专科学历或高级工职业资格或执业资格人才从40周岁放宽至45周岁。
西安市提出，全国高等院校在校学生（教育部学信网在册人员），均可迁入落户。此外，落户年龄限制又一次实现突破：本科（含）以上学历取消了年龄限制；本科（不含）以下学历的，年龄由35岁（含）放宽到45岁（含）以下。
一线城市广州市也在1月11日发布了新一轮迁入户政策体系，将学士、硕士和博士学历人员年龄限制分别从35、40、45周岁调整到40、45、50周岁。同时，高校应届毕业生可直接入户。
中国社科院人口所社会保障室主任陈秋霖认为，落户政策不断放宽，逐渐形成统一的人力市场，是国家发展需要的，可以说是我们最终的目标。要从户籍开始，逐步解除劳动力要素之间的流动壁垒。
从省级到祥仿大县级加入人才争夺
2017年初，武汉市“五年内留住百万大学生”计划打响了争夺人才第一枪。这一年，争夺人才大战主要集中在武汉、西安、成都、南京、厦门等新一线或二线城市。
2018年3月21日，北京市宣布建立人才引进“绿色通道”，凡是符合一定条件的科技创新人才、文化创意人才、大郑体育人才、金融管理人才、高技能人才、专利发明者和北京市紧缺急需的自由职业者，均可申请引进。同月，上海也提出打造“人才高峰”。2018年，全国超过100个城市发布了人才政策，一线城市以及三、四线城市也开始争夺人才。
今年一开年，各地争夺人才政策集中发布。据统计，截至2月18日2019年至少有16个城市发布各类人才引进与落户等政策。据记者统计，其中一线城市3个，新一线城市4个，二线城市4个，三、四线城市4个以及1个县级城市，争夺人才大战全面展开。
购房、生活补贴成重要手段
购房、生活补贴成多地吸引人才的重要手段。2019年初，多城发布相关政策：安徽亳州市最高可领80万安家费；江苏省镇江市对硕士、博士毕业生分3年给予每人15万元、20万元的购房补贴；浙江宁海县对落户宁海的顶尖人才团队，最高给予1亿元的经费资助；成都高新区为创业团队提供5套以上的人才公寓，给予最高500万元的一次性启动资金支持。
各地人才引进服务也有了进一步提升。1月10日，北京市发布《关于全面加强新时代首都技能人才队伍建设的实施意见》提出，中华技能大奖获得者、享受国务院政府特殊津贴的、北京市有突出贡献的等5类高技能人才，可按规定直接办理人才引进，其配偶及未成年子女可一并随调随迁；深圳市在实现大学毕业生引进“秒批”的基础上，将“秒批”拓展到在职人才引进、留学回国人员引进、博士后入户及其配偶子女随迁；海口市政府设立人才服务“一站式”平台，实行一站式受理、一次性告知、一条龙服务。
除此之外，南京市修订南京市积分落户，在房产情况方面首开房屋面积每满1平方米加1分的先例，最高不超过90分，多套房面积不累计计分；湖北省襄阳市发布文件，连续6个月缴存住房公积金的，可以申请公积金购房贷款。
多次加码人才政策颇有成效
2月13日，西安市发布《西安市人民政府办公厅关于进一步放宽我市部分户籍准入条件的通知》。这已经是2017年初西安市发布“最宽松落户政策细则”以来，第七次调整升级户籍政策。
据当地媒体报道，户籍新政实施以来西安市新增人口超过105万，单日落户超8000人。2018年全市市外迁入共79.5万人，学历落户和人才引进占总迁入落户的63.5%，其中博士以上1253人。除此之外，多次加码人才政策的南京、合肥、成都等城市均在2018年落户超10万。
然而，人才出走又回流现象也比较突出。据统计，有23%的人会在逃离北上广深15个月左右时，选择回归一线城市。
■ 解读
1 为何出现人才争夺现象？
清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥认为，各地出现争夺人才现象，正是我国人口结构问题的显现。从2012年到2018年，我国总和生育率一直低于1.8，平均每年劳动人口减少600多万。而与此同时，我国人均寿命目前提升到76.7岁，出生人口少、死亡率低、人均寿命长，致使养育人口、劳动人口、退休人口三者间出现结构性问题。因此不论是所谓高端人才还是劳动人口，甚至消费人群都越来越短缺，而他们都是经济持续发展的动源。“人才从来都在争夺，但我们看到，劳动年龄人口，甚至具有消费能力的人群都成为了争夺的对象。”
除此之外，陈秋霖认为争夺人才也跟城镇化有关。在推动城镇化的过程中，城市数量和规模增加，劳动人口需求加大，无论哪一级城市，都面临缺人的问题。
对此，杨燕绥提出，应当重视理论研究。杨燕绥认为，当前我国缺乏生育经济学、人口经济学等方面研究，对结构经济学重视程度不够。对于人口结构规律、违背规律会带来的后果以及如何应对人口结构变化带来的新的问题等方面研究不足，就会导致宏观规划反应比较迟钝。
2 城市如何才能留住人才？
陈秋霖认为，短期来看，降低落户门槛的确能够吸引人才，但长远来看，特别是现阶段在国家层面上出台了放开放宽落户限制的新政，就更考验城市留住人才的实力。经济前景好、支柱产业多、社会稳定、生态环境优美、公共服务完善都是城市实力的体现。
“要做好服务型政府的角色，让城市变得温暖。”陈秋霖提出，除了产业基础和经济实力外，还要提供更好的医疗、教育、交通等公共服务。针对当前年轻人多元化、个性化的需求制定政策，建立留住人才的长效机制。
针对城市自身实力的锻造，杨燕绥认为应当从简单的数量发展向质量和特色转型。城市发展应当全国布局，各个地区应遵循当地文化、资源状态整体规划、全面转型，“有些适合绿色种植，有些发展旅游，而非盲目跟风开发房地产。”杨燕绥提出，全面转型且具有人文发展氛围的城市，才能留住人才和人口，发挥他们的作用。
3 城市发展需什么样人才？
陈秋霖认为，随着我国经济结构的变化，对人才的定义也在变，学历等门槛不能成为简单的衡量标准。“只要是适应城市发展的实际需要，在当地关键产业、关键领域起到重要作用的都是人才。”
对此，杨燕绥认为，当前我国迫切需要进行教育转型。杨燕绥说，随着社会发展，“好多事没人干，好多人没事干”的现象各国都会出现，我们也是如此。这就需要跨学科培养人才，改革人才培养机制，改变国民滞后的就业观念，“并非学历越高越不做服务，经济越发达社会对服务业需求越大”。杨燕绥提出，要让大家认识到，共享经济下相互服务是这个时代的特点。
此外，杨燕绥提出，进入老龄社会，人口红利并不来自于低成本劳动力，而是来自于高质量的人口。这要求劳动人口的人力资本高，资产结构好，并且能够用消费拉动经济。不论是劳动年龄阶段还是老龄阶段，给国家和当地贡献都大于个人消费，才能出现在生产，才能产生红利。“这样的人口红利需要时间培育。”（记者 马瑾倩 姜慧梓）
四川2019年定向招录选调生程序
四川2019年定向招录选调生程序
选调程序
（一）网上报名
1.符合选调条件的人员，认真阅读《公告》后，于 2018年10月22日-11月21日 ，按网络提示注册登陆四川优秀大学生选调网（），如实、准确填写《四川省2019届急需紧缺专业选调生报名推荐表》（式样请登陆报名网站查询），自愿报名（每人可报3个职位，其中省直机关职位限硕士、博士研究生填报），并按网络提示上传JPG格式、20K左右的近期免冠证件照片。不按要求填报或提供、填写虚假信息的取消资格。
2.资格初审。资格初审和照片质量检查时间为2018年10月22日-11月22日。资格初审和照片质量检查不合格的，不能参加考试。资格审查贯穿整个考录过程，任何时候发现考生资格不符即取消资格。
（二）综合测试
笔试采取闭卷方式进行，笔试科目为《行政职业能力测验》《申论》，分别占笔试成绩的50%，笔试折合总分100分。笔试时间为2018年12月8日。
面试采取结构化面试方式进行，重点测查考生综合分析能力、组织协调能力、语言表达能力、举止仪表等。面试总分100分。面试前考生须携带本人二代居民身份证原件及复印件、准考证、学生证原件及复印件、《四川省2019届急需紧缺专业选调生报名推荐表》一式二份，及要求的其他有关资料、证书原件，接受资格复审。
资格初审通过和照片质量合格的考生，凭身份证号、姓名，于2018年12月3日至12月7日登陆报名网站打印本人准考证，查看笔试、面试具体时间、地点及有关注意事项，并按准考证要求携带有关资料准时参加笔试、面试。
四川省委组织部根据测试情况，分别划定笔试、面试合格分数线。
（三）考察、体检
在笔试、面试均达到合格分数线以上的考生中，综合考虑干部队伍结构、工作岗缺败位需求、考生专业、测试总成绩、个人志愿、学校推荐意见等，确定考察、体检人员。
考察主要了解考生综合现实表现、专业特长、学习成绩、参加社会活动、遵纪守法，特别是政治素质和道德品行等方面的情况。
体检芦山按照人力资源社会保障部、国家卫生计生委、国家公务员局《关于修订公务员录用体检通用标准（试行）及公务员录用体检操作手册（试行）有关内容的通知》（人社部发〔2016〕140号）进行。招录机关或考生对非当日、非当场复检的体检项目结果有疑问的，可在接到体检结论通知之日起7日内提出复检要求。复检只进行一次，只复检对体检结论有影响的项目。体检结论以复检结果为准。
（四）公示
对拟录用人员，由四川省委组织部在四川优秀陪扮中大学生选调网进行公示。
（五）确定选调名单
公示期满没有问题或者反映问题不影响录用的，由四川省委组织部确定选调名单。
大运会的由来
成都大运会的来历
成都大运会的来历，大运会的前身为国际大学生运动会，素有“小奥运会”之称，世界大学生运动会是国际大学生体育联合会主办的世界综合性体育赛事。成都大运会的来历。
成都大运会的来历1
大运会始办于1959年，其前身为国际大学生运动会，素有“小奥运会”之称。
世界大学生运动会（世界大运会，英语：FISU World University Games），由“国际大学生体育联合会”（英语：International University Sports Federation）主办，只限在校大学生和毕业码档不超过两年的大学生（年龄限制为17-28岁）参加的世界大型综合性运动会。
成都大运
2020年3月31日，国际大学生体育联合会宣布，原定2021年8月16至27日在中国成都进行的第31届大运会延期两迟蠢乱天，新的比赛时间为8月18至29日。
2021年4月2日，官方通知第31届世界大学生夏季运动会延期至2022年举办。
成都大运会主会场
在场馆设置和建设方面，成都市确定了位于龙泉驿区的东安湖体育中心主体育场作为大运会开、闭幕式主场馆。该体育中心占地约678亩，由4万座主体育场、1.8万座多功能体育馆和小球馆、游泳跳水馆组成。主体育场将于2021年4月底前完工投用。
位置：东安湖体育中心位于龙泉驿区东安湖片区
按照大运会赛事要求，大运会成都筹委会已经制定了51个场馆的配置方案并通过了国际大体联评估。其中包括12个新建场馆和39个改造场馆。目前，新建场馆均已启动建设，改造场馆正在制定建设改造指导标准，计划于今年年底前全面开工。
四川省已确定近20所高校为大运会提供竞赛、训练场馆，四川省教育厅也将鼓励省内高校积极参与大运会相关竞赛项目，支持四川省大学生为大会提供志愿者服务。
成都大运会的来历2
2021年成都大运会是历史上的.第31届大运会，大运会一般指世界大学生运动会，由“国际大学生体育联合会”主办，是只限在校大学生和毕业不超过两年的大学生参加的世界大型综合性运动会。
大运会的前身为国际大学生运动会，素有“小奥运会”之称，世界大学生运动会是国际大学生体育联合会主办的世界综合性体育赛事。由于世界大学生运动会是规模仅次于奥运会的世界大型综合性运动会，世界各国都非常重视，纷纷派出最优秀的运动员参加角逐。
葡萄牙当地时间12月13日10时（北京时间19:00）许，国际大学生体育联合会（以下简称国际大体联）与成都市、中国大学生体育协会共同签署成都2021年第31届世界大学生夏季运动会举办权意向协议，标志着成都市成功获得2021年第31届世界大学生夏季运动会举办权。三方将于2019年3月1日在俄罗斯召开的国际大体联执委会会议上正式签署成都2021世界大运会举办合同。
中国举办过的世界大运会
世界大学生运动会是由国际大学生体育联合会主办，只限在校大学生和毕业不超过两年的大学生（年龄限制为17-28岁）参加的世界大型综合性运动会。赛事始办于1959年，其前身为国际大学生运动会，素有“小奥运会”之称。 截至2017年，国际大体联已举办过29届夏季大运会和28届冬季大运会。中国成功举办过的是：2001年第21届北京夏季大运会、2009年第24届哈尔滨冬季大运会、2011年第26届深圳夏季大运会、2017年第29届台北夏季大运会。
成都大运会的来历3
第31届大运会举办权“花落”成都，成为成都提出世界赛事名城建设目标后成功申办的首个世界性综合运动会。
2021年成都世界大学生运动会的标志是一只彩色的吉祥鸟。成都大运会中文口号是“在成都，成就每一个梦想”，其对应的英文口号是“ChengduMakesDreamsComeTrue”。
成都大运会会徽主体在世界大学生运动会对应英文首字母“U”基础上，结合天府文化象档碧征元素之一的太阳神鸟，由大红、明黄、翠绿、湖蓝四个渐变色块组成，对应成都大运会绿色、智慧、活力、共享办赛理念，并与国际大体联标志元素一脉相承。
定于2021年8月18日至29日在成都举办。
第31届世界大学生夏季运动会，定于2021年8月18日至29日在成都举办。共设篮球、排球、田径、游泳等18个体育项目。届时将有来自约170个国家和地区的1万余名运动员及官员赴蓉参加。
2018年12月13日，成都市获得2021年世界大学生夏季运动会的举办权。2019年4月18日，第31届世界大学生夏季运动会运动员村建设启动仪式在成都大学举行。
武汉人流量
武汉在2021年一跃成为“流量王”，其新增人口高达120万。其人口数量，比郑州、西安都要多，与天津的人口数量也相差无几。

一、新晋“流量王”：基局掘武汉
危机就是机遇，武汉在遭受了严重打击后，再次获得了巨大的发展。武汉人口的急剧增长是由多方面原因造成的。疫情过后，武汉的经济快速复苏，更多的工作岗位，更多的大学生选择留汉，再加上城市的品位和功能的提高，这些都是导致武汉人口激增的重要因素。近年来，武汉在数字经济的推动下，大量的高科技企业在其总部集聚。
比如小米集团武汉总部搏核、腾讯集团、 TCL集团华中地区总部等均位于武汉。这些大型公司的总部落户，将使更多高素质的人才流入武汉，也将给武汉的毕业生带来更多留汉的机遇。据统计，武汉在2021年，有三十四万五千名大学生选择留在汉，创下了新的记录。

由于各种因素的影响，武汉在2021年的国内生产总值较上年同期增加了12.2%。投资、消费、进出口增速均保持在两腊州位数以上，呈现出良好的复苏态势。武汉是我国人口增长最快的一个新一线城市。紧随武汉而来的是成都，杭州，西安等城市新增了20多万人。在人口增加方面，这些城市是首当其冲的。
它们的存在，吸引了大量的人流，其中最重要的原因，就是它们的经济效益和良好的产业发展前景。另外，由于新一线城市的居住条件优越，医疗卫生条件也相对完善，因此也就自然而然地成了人们的“风向标”。成都是一个新兴的大城市，也是一个新兴的大城市，富士康，戴尔，联想等大公司纷纷进驻成都，可以说成都就是西南地区的一个重要网络城市。
